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今年1月，成都市民楊女士在成都市雙流區(qū)一二手車交易市場(chǎng)內(nèi)，買到輛“問題”奧迪車一事引發(fā)熱議。隨著進(jìn)一步調(diào)查，上一任車主表示，該車已被盜好幾年了。而拿到相關(guān)證件后，楊女士發(fā)現(xiàn)，說好的貸款合同竟然變成了融資租賃合同……2月22日，楊女士和售賣該車的萬里通車行老板進(jìn)行了協(xié)商，但由于在賠償細(xì)節(jié)上未達(dá)成統(tǒng)一意見，最終她打算選擇走法律途徑解決。
其實(shí)，這樣的案例近年并不少見。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起，原本默默無聞的二手車行業(yè)迅速火爆。看似風(fēng)光的背后卻暗流涌動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)重重。有業(yè)內(nèi)人士坦言，二手車市場(chǎng)交易環(huán)境亟待改善。
信息不對(duì)稱
交易水深“摸不透”
此前，消費(fèi)者小張因買二手車“上了當(dāng)”，小張?jiān)谀臣移脚_(tái)復(fù)檢車時(shí)，得知之前網(wǎng)上看中的車是本應(yīng)報(bào)廢的重大事故車，而在網(wǎng)頁(yè)信息上卻只字未提，小張的朋友經(jīng)過查詢了解到這輛車是一輛全損報(bào)廢車。像這樣，通過將事故車進(jìn)行整修、翻新來隱瞞事故痕跡和記錄，然后再以高價(jià)賣給購(gòu)車人的案例不勝其數(shù)。
更為嚴(yán)峻的問題是，相關(guān)的專業(yè)人員可以隨意修改里程數(shù)據(jù)，直接達(dá)到車商們想到的行駛公里數(shù)?？梢哉f，商家改表已是人盡皆知的潛規(guī)則。
中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)郝慶豐坦言，在二手車交易中，被“設(shè)計(jì)”過的買家不在少數(shù)，造假、信息不對(duì)稱情況時(shí)常出現(xiàn)。“因?yàn)樯婕败嚊r、殘值、監(jiān)管體系等多方面的因素，二手車的問題較為復(fù)雜。究其原因，資料信息的不對(duì)稱讓很多消費(fèi)者弄不清楚情況?！?
不少消費(fèi)者表示，“二手車平臺(tái)的水太深了”。
線上線下都有“阱”
誠(chéng)信缺失成市場(chǎng)“痛點(diǎn)”
“沒有中間商賺差價(jià)，賣家多賣錢，買家少花錢?！蓖ㄟ^多渠道、高頻次的廣告投放，瓜子二手車直賣網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“瓜子網(wǎng)”）這句廣告語(yǔ)近年來火遍全國(guó)。但《中國(guó)信用》雜志記者發(fā)現(xiàn)，瓜子網(wǎng)宣稱的“沒有中間商賺差價(jià)”與實(shí)際操作并不相符，其“包賣”服務(wù)是從個(gè)人手中收車銷售，同時(shí)還有中間商在平臺(tái)上買賣車輛。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，瓜子網(wǎng)廣告自稱直賣網(wǎng)，即消費(fèi)者個(gè)人之間的電子商務(wù)行為，但實(shí)際上，其商業(yè)模式是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的買賣關(guān)系。該廣告詞涉嫌虛假?gòu)V告、誤導(dǎo)性宣傳。
電商平臺(tái)讓人疑慮重重，線下平臺(tái)同樣存在著種種亂象。在寧夏銀川市一家大型二手車交易市場(chǎng)里，一名車商告訴記者，“常有二手車售賣平臺(tái)工作人員到我的店里來看車，然后將車放在平臺(tái)上謊稱是個(gè)人出售的車，他們?cè)谙蛭覀冊(cè)儐柫顺鍪鄣膬r(jià)格之后，再抬高定價(jià)出售給個(gè)人，以賺取差價(jià)?！?
毫無疑問，在誠(chéng)信的考驗(yàn)下，二手車市場(chǎng)正經(jīng)歷著變革。一些行業(yè)痼疾難以拔除，尤其是個(gè)別企業(yè)向消費(fèi)者隱瞞車況、坑害消費(fèi)者的情況，給行業(yè)健康發(fā)展蒙上了陰影。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊表示，目前二手車市場(chǎng)中，最主要的痛點(diǎn)就是誠(chéng)信問題，特別是車況的信息透明化及質(zhì)量透明化問題。
政策發(fā)力基層探路
有序發(fā)展尚須“誠(chéng)信”護(hù)航
為了解決二手車市場(chǎng)誠(chéng)信缺失這一痛點(diǎn)，國(guó)家層面推出了相關(guān)法規(guī)政策，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司以及中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)2013年聯(lián)合發(fā)布了《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》；2015年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《二手車流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》中也明確指出，作為經(jīng)營(yíng)者，建立和實(shí)施駐場(chǎng)商戶管理制度，建立駐場(chǎng)企業(yè)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)駐場(chǎng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
2016年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，對(duì)二手車的流動(dòng)環(huán)境、誠(chéng)信制度等八方面提出意見，尤其是第四條明確提出，加強(qiáng)二手車市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。建立二手車市場(chǎng)主體信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及“信用中國(guó)”網(wǎng)站予以公開，方便社會(huì)查詢和應(yīng)用。
除了國(guó)家層面的政策發(fā)力，基層實(shí)踐的創(chuàng)新治理也是風(fēng)生水起。2016年，浙江省寧波市江東市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)二手機(jī)動(dòng)車行業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，在全國(guó)率先出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范二手車經(jīng)營(yíng)秩序。
2018年8月，汽車之家誠(chéng)信聯(lián)盟發(fā)布會(huì)于北京舉行，汽車之家攜手來自全國(guó)各地的百余家優(yōu)質(zhì)二手車經(jīng)銷商，共同啟動(dòng)國(guó)內(nèi)二手車首個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。
今年1月24日，武漢首個(gè)汽車之家誠(chéng)信聯(lián)盟二手車市場(chǎng)誕生。
伴隨著人們對(duì)于二手車消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，以及全面取消限遷在內(nèi)的各項(xiàng)利好政策，中國(guó)的二手車交易和流通有了更大的想象空間。有專家表示，二手車信息不透明是造成二手車發(fā)展瓶頸的癥結(jié)所在，良藥便是建立二手車數(shù)據(jù)庫(kù)，把汽車的出廠信息和交易記錄等放在數(shù)據(jù)庫(kù)中。只有讓數(shù)據(jù)公開透明并便于查詢，才能構(gòu)建起健康有序的二手車市場(chǎng)。