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6月28日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)“撤銷冒名登記，遏制冒用他人身份信息登記違法行為”主題例行新聞發(fā)布會(huì)。未來(lái)，冒用他人身份騙取注冊(cè)登記將受到信用聯(lián)合懲戒。
據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人于軍介紹，2014年以來(lái)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，通過(guò)實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制、取消最低注冊(cè)資本限制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)等舉措，大幅降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，提高了社會(huì)資金效率，方便了市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)。但是，也有少數(shù)不法分子冒用他人身份騙取注冊(cè)登記（以下簡(jiǎn)稱“冒名登記”）。我國(guó)實(shí)有登記企業(yè)3615.4萬(wàn)戶，到目前為止各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門接到的冒用他人身份證信息辦理登記的舉報(bào)數(shù)量約為2.9萬(wàn)件，占比0.08%。這種違法行為給當(dāng)事人帶來(lái)極大困擾，造成了負(fù)面的社會(huì)影響。為此，必須給予嚴(yán)厲打擊，加大違法成本和失信懲戒力度，防患于未然。
于軍表示，為維護(hù)被冒用人合法權(quán)益，經(jīng)過(guò)大量調(diào)研、論證，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門撤銷登記的條件和流程做出了明確規(guī)定，并針對(duì)群眾反映的撤銷難、周期長(zhǎng)、材料多、費(fèi)用高、缺乏懲戒措施等問(wèn)題，逐一進(jìn)行了回應(yīng)。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)常宇說(shuō)，針對(duì)撤銷冒名登記工作的受理、公示、調(diào)查、撤銷、懲戒和糾錯(cuò)等環(huán)節(jié)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了8個(gè)方面的意見(jiàn)，供各地市場(chǎng)監(jiān)管部門掌握、執(zhí)行。
一是積極應(yīng)對(duì)群眾訴求，將舉報(bào)門檻降到最低，被冒用人只需要核實(shí)身份、作簡(jiǎn)單登記、提交現(xiàn)有的身份證復(fù)印件就可以完成反映情況的流程。
二是做好公示調(diào)查，被冒用人反映的情況通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示45天之內(nèi)沒(méi)有其他人提出異議，就可以直接認(rèn)定冒名登記成立。
三是公示期內(nèi)無(wú)人提出異議，以及法院生效判決裁定對(duì)冒名登記做出認(rèn)定，就可作出撤銷登記決定。
四是市場(chǎng)監(jiān)管部門將在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示信息，還被冒用人清白。
五是市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)冒名登記的直接責(zé)任人加大信用懲戒力度，建立全國(guó)性的虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)，這些人只要再次到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理登記注冊(cè)，都會(huì)嚴(yán)格審查。同時(shí)，配合有關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。
六是被冒用人原來(lái)在市場(chǎng)監(jiān)管部門受到的一些懲戒措施會(huì)及時(shí)停止執(zhí)行。
七是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，共同對(duì)冒用他人身份證件的違法犯罪行為實(shí)施打擊。八是做好工作保障，做到“事有人管，責(zé)有人負(fù)”。
常宇強(qiáng)調(diào)，未來(lái)，對(duì)于極少部分不法分子，刻意、惡意地利用改革的制度紅利，冒用甚至盜用他人身份辦理登記的違法行為，必須嚴(yán)厲懲處。