日前,在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)后,國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于支持和服務(wù)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),推出16項(xiàng)稅收便利服務(wù)舉措。要求推動(dòng)區(qū)域內(nèi)稅收信用共享共認(rèn)共用,制定“最多跑一次”和區(qū)域通辦清單等,進(jìn)一步便利長(zhǎng)三角區(qū)域企業(yè)跨省辦稅,為長(zhǎng)三角企業(yè)提供稅收便利服務(wù),推進(jìn)區(qū)域稅收征管一體化。
《通知》具體要求,長(zhǎng)三角區(qū)域納稅信用級(jí)別為A級(jí)、B級(jí)的企業(yè),長(zhǎng)三角區(qū)域納稅信用級(jí)別為A級(jí)、B級(jí)的企業(yè),因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)在區(qū)域內(nèi)跨省(市)遷移涉及變更主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可為符合相應(yīng)條件的企業(yè)辦理跨省(市)遷移手續(xù),遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)將企業(yè)相關(guān)信息推送至遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān),遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)自動(dòng)辦理接入手續(xù),企業(yè)原有納稅信用級(jí)別等資質(zhì)信息、增值稅期末留抵稅額等權(quán)益信息可予承繼。
同時(shí),為推動(dòng)區(qū)域內(nèi)稅收信用“一體化”,實(shí)現(xiàn)共享共認(rèn)共用,《通知》推出了共用動(dòng)態(tài)信用積分、共認(rèn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果、共推風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒3項(xiàng)措施。對(duì)信用積分高的納稅人,可給予簡(jiǎn)化報(bào)送資料、縮短辦理時(shí)限、減少實(shí)地核查等激勵(lì)措施,有效支持企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解,稅務(wù)總局目前已在上海、寧波試點(diǎn)信用動(dòng)態(tài)監(jiān)控,按照信用等級(jí)提供相應(yīng)服務(wù)與管理措施。
在稅收?qǐng)?zhí)法層面,在長(zhǎng)三角區(qū)域制定統(tǒng)一的“首違不罰”事項(xiàng)清單,對(duì)納稅人首次發(fā)生的情節(jié)輕微、能夠及時(shí)糾正、未造成危害后果的部分違法行為,依法免予處罰。同時(shí),對(duì)納稅申報(bào)、發(fā)票使用等環(huán)節(jié)的輕微違法行為,統(tǒng)一稅務(wù)處罰裁量基準(zhǔn),并規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。
在辦稅服務(wù)層面,《通知》還推出多項(xiàng)清單式服務(wù)舉措。比如,制定“最多跑一次”通行清單,并制定統(tǒng)一的辦理指南。同時(shí),兼顧企業(yè)線上與線下辦稅的不同需求,在實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局線上自助辦理的基礎(chǔ)上,編制長(zhǎng)三角區(qū)域通辦事項(xiàng)清單,并開設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域通辦專窗,納稅人可就近在辦稅服務(wù)廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
此外,還將形成長(zhǎng)三角區(qū)域稅收營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版清單。據(jù)了解,該清單以上海優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境舉措為基礎(chǔ),對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),將試點(diǎn)關(guān)聯(lián)性稅種合并申報(bào),推進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表的自動(dòng)轉(zhuǎn)換。
《通知》還要求,探索運(yùn)用5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧辦稅,推進(jìn)智能辦稅服務(wù)廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)智能引導(dǎo)、智能填單、智能審核等服務(wù)。國(guó)家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺(tái)也將統(tǒng)一長(zhǎng)三角區(qū)域通用稅收政策咨詢答復(fù)口徑。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所所長(zhǎng)李萬甫表示,稅務(wù)部門緊緊扣住“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,一攬子推出16項(xiàng)稅收便利服務(wù)舉措,有助于激發(fā)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展,更好發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)示范作用。