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8月20日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊表示，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。未來三年，3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，越往后難度越大，平均每年需要減貧1000萬人以上。扶貧工作中還存在責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、措施不精準(zhǔn)、形式主義官僚主義、數(shù)字脫貧虛假脫貧、扶貧資金違紀(jì)違規(guī)使用等問題。
據(jù)介紹，《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》要求，確保貧困人口不愁吃、不愁穿；保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，確保有學(xué)上、上得起學(xué)；保障貧困人口基本居住條件，確保住上安全住房。要量力而行，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能擅自拔高標(biāo)準(zhǔn)、提不切實(shí)際的目標(biāo)，避免陷入“福利陷阱”，防止產(chǎn)生貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶待遇的“懸崖效應(yīng)”，留下后遺癥。把扶貧領(lǐng)域誠(chéng)信納入國(guó)家信用監(jiān)管體系，將不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單。
扶貧工作中檢查評(píng)比多、填表報(bào)數(shù)多、壓力大任務(wù)重，導(dǎo)致他們投入到扶貧工作中的精力有限，這是一些基層扶貧干部反映比較強(qiáng)烈的問題。國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任歐青平表示，脫貧攻堅(jiān)以來，尤其是前一兩年基層反映層層搞檢查、迎評(píng)迎檢、搭車考核檢查等情況確實(shí)不少。由于層層檢查、層層考核、層層評(píng)估，也導(dǎo)致基層干部忙于填表報(bào)數(shù)，給基層帶來了不小負(fù)擔(dān)。
去年以來國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組采取了強(qiáng)有力措施來解決這些問題。一是開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。中央明確2018年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組部署開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，將精簡(jiǎn)考評(píng)檢查，減少填表報(bào)數(shù)作為治理的重要內(nèi)容。
二是明確提出了兩個(gè)“不”的要求。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組明確除每年根據(jù)統(tǒng)一部署填報(bào)一次建檔立卡信息數(shù)據(jù)以外，任何單位和部門不得以任何理由要求村級(jí)填報(bào)扶貧數(shù)據(jù)。建檔立卡工作實(shí)際上是一年填報(bào)一次，每年搞一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，年底時(shí)由基層干部入村入戶采集一次信息。我們發(fā)現(xiàn)有些地方層層加碼，變成了每個(gè)月都要讓基層干部到農(nóng)戶家里采集他的相關(guān)信息，包括買了幾條煙、幾瓶酒。這些數(shù)據(jù)采集上來也不能完全反映農(nóng)民收入情況。畢竟農(nóng)民對(duì)自己的收入情況不是特別掌握，這些不是特別有效的工作手段，我們現(xiàn)在堅(jiān)決制止，一年只允許入村入戶采集一次。第二個(gè)“不”，除了黨中央、國(guó)務(wù)院確定的督查巡查、考核評(píng)估外，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組不再組織其他檢查考評(píng)。去年以前還有一些行業(yè)部門也組織每年搞一些行業(yè)的評(píng)估檢查，今年以后全部取消。
三是指導(dǎo)地方精簡(jiǎn)考核評(píng)估，嚴(yán)禁各地多頭考核、層層考核、搭車考核。行業(yè)部門的考核工作任務(wù)也比較多，現(xiàn)在明令嚴(yán)禁搭車考核，并要求各地改進(jìn)省市兩級(jí)對(duì)縣及縣以下扶貧工作的考核，原則上每年對(duì)縣的考核不超過2次。未經(jīng)省里批準(zhǔn)，市級(jí)以下不得開展第三方評(píng)估。
四是加強(qiáng)信息共享。為什么填表報(bào)數(shù)這么多，行業(yè)部門條條的下去，要求基層填表報(bào)數(shù)，實(shí)際很多填的表、報(bào)的數(shù)都是重復(fù)的。通過數(shù)據(jù)共享、大數(shù)據(jù)平臺(tái)就能夠比較好的解決這個(gè)問題。目前國(guó)務(wù)院扶貧辦正按照國(guó)務(wù)院要求進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)?，F(xiàn)在已經(jīng)和10幾個(gè)部門建立了數(shù)據(jù)的經(jīng)常性比對(duì)和交換，通過這個(gè)手段也能減少基層負(fù)擔(dān)。
歐青平介紹，去年下半年以來，總體上基層檢查、評(píng)比、填表報(bào)數(shù)總量呈逐步減少趨勢(shì)，檢查多填表多的問題得到初步遏制。這個(gè)問題的解決也是長(zhǎng)期的過程，《指導(dǎo)意見》對(duì)切實(shí)解決基層頻于迎評(píng)迎檢的問題作出了安排，針對(duì)各地反映的考核評(píng)估、督查檢查過于頻繁問題，初步考慮從明年開始對(duì)省級(jí)黨委政府扶貧開發(fā)成效考核結(jié)束以后，中央向地方反饋了考核結(jié)果，在一定時(shí)間內(nèi)暫停各級(jí)、各類的考核評(píng)估督查檢查活動(dòng)，讓地方特別是讓基層有充足的時(shí)間研究問題、查找原因、整改工作、改進(jìn)工作。通過這些措施有效遏制形式主義的泛濫，讓基層干部有更多時(shí)間承擔(dān)起幫扶的責(zé)任和幫扶的工作。