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5月22日上午，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。
李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，面對(duì)艱巨繁重任務(wù)，各級(jí)政府要自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，提高治理能力。
針對(duì)境外疫情蔓延情況，及時(shí)構(gòu)建外防輸入體系，加強(qiáng)對(duì)境外我國(guó)公民的關(guān)心關(guān)愛(ài)。積極開(kāi)展國(guó)際合作，本著公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)通報(bào)疫情信息，主動(dòng)分享防疫技術(shù)和做法，相互幫助、共同抗疫。
在加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)方面，報(bào)告指出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
在依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能方面，報(bào)告指出，要深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)享受扶持政策。以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。
優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)。大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。提高科技創(chuàng)新支撐能力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，新建一批雙創(chuàng)示范基地，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，更大激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動(dòng)物行為。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
為確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，報(bào)告指出，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝。壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
關(guān)于推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展，報(bào)告指出，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息。提高基本醫(yī)療服務(wù)水平，嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，確保安全。
推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來(lái)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社區(qū)服務(wù)功能。完善信訪制度，加強(qiáng)法律援助，及時(shí)解決群眾合理訴求。依法打擊各類犯罪，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。