日前,市政府發(fā)布了《榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)榆林市個人信用管理暫行辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》規(guī)定,凡是在榆林市行政區(qū)域內(nèi),年滿18周歲且具有民事行為能力的境內(nèi)及境外自然人的個人信用情況進(jìn)行量化打分評價,為個人信用聯(lián)合獎懲提供依據(jù)。
《辦法》規(guī)定,榆林市將通過科學(xué)設(shè)置和確定積分指標(biāo)體系,建立基于個人的信用計算模型,對個人信用進(jìn)行指標(biāo)量化,通過不同項目進(jìn)行加減分,綜合計算得出個人信用積分及評級,為個人信用聯(lián)合獎懲提供依據(jù)。市有關(guān)職能部門、司法機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位以及受政府委托具有管理職能的行業(yè)組織為市社會信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供信用信息。
《辦法》首次明確了個人良好信息和不良信息的標(biāo)準(zhǔn),對個人信用實行評分制管理,分為信用極好、信用優(yōu)秀、信用良好、輕微失信、信用較差、信用極差等6個檔次。其中,個人良好信息是指經(jīng)過信用信息提供者認(rèn)定,對判斷個人信用狀況起正面積極作用的信用信息。主要包括榮譽信息、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、法律法規(guī)等六大類。
對于信用優(yōu)秀的個人,今后可享受諸多便利。比如,在使用交通、泊車位等公共收費服務(wù)時,可享受一定的優(yōu)惠;在租借圖書、自行車等公共設(shè)施時,可免押金信用租借;在醫(yī)院診療、車輛年檢等方面,可享受綠色通道服務(wù);在教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)保、社會救助等公共事業(yè)領(lǐng)域,可優(yōu)先安排。對于信用極好的個人,還可列入守信“紅名單”,由相關(guān)部門進(jìn)行表彰或授予相關(guān)榮譽稱號,作為誠信典型進(jìn)行宣傳推介。同時,在公共交通、泊車位、金融信貸等方面享受更多優(yōu)惠。
《辦法》對個人不良信息的范圍進(jìn)行了界定:經(jīng)過信用信息提供者認(rèn)定,對判斷個人信用狀況起負(fù)面消極作用的信用信息。主要包括不依法納稅、構(gòu)成犯罪、違反勞動和社會保障法律法規(guī)、交通違法、考試作弊、家庭暴力等20類行為。重點職業(yè)人群的失信行為還包括造成惡劣影響或嚴(yán)重后果,經(jīng)有關(guān)職能部門、機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織認(rèn)定的下列情形:被吊銷職業(yè)證書,被列為行業(yè)禁止進(jìn)入者,違背職業(yè)道德,濫用職權(quán),違反工作紀(jì)律的失信并被處分的信息。