今后,在廣州欠繳水電費(fèi)、考試作弊、偽造證件乘坐公共交通工具、騙取社會保險或者優(yōu)待等行為被依法處理的信息,都將納入失信信息管理。6月10日,廣州市政府辦公廳正式印發(fā)《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》(下稱《管理規(guī)定》),并宣布將于2019年8月1日起正式施行。
重點人群信用信息可在網(wǎng)上查詢
據(jù)悉,目前廣州公共信用信息管理系統(tǒng)已經(jīng)初步建立,歸集了10多億條公共信用信息,涉及300多萬法人、非法人組織和3000多萬自然人,但也存在一些不足亟待完善,例如,信息歸集、披露和使用程序還不夠規(guī)范、信用獎懲措施的法律依據(jù)不足、信息主體的救濟(jì)機(jī)制還不夠健全等。
根據(jù)《管理規(guī)定》,廣州將打造覆蓋全面、統(tǒng)一、透明的公共信用信息管理系統(tǒng)。為確保合法、安全、及時、準(zhǔn)確歸集公共信用信息,廣州將采取以下五個方面措施:一是“一個目錄”,以公共信用信息目錄統(tǒng)一信息的歸集范圍和要求。二是“一個系統(tǒng)”,建立全市統(tǒng)一的公共信用信息系統(tǒng),并與其他相關(guān)信用信息系統(tǒng)對接共享。三是“一個網(wǎng)站”,通過信用廣州網(wǎng)統(tǒng)一向社會披露公共信用信息。四是“一個代碼”,建立統(tǒng)一且唯一的公共信用代碼一碼制度,將分散在各部門、各領(lǐng)域的公共信用記錄準(zhǔn)確歸集到信息主體的名下。五是“一個檔案”,建立重點人群職業(yè)信用檔案,推動個人誠信建設(shè)。
目前,在信用廣州網(wǎng)上可以根據(jù)代碼查詢企業(yè)、重點人群、社會組織和事業(yè)單位的信用信息,其中重點人群包括:執(zhí)業(yè)注冊會計師、律師、保險從業(yè)人員、公證員、注冊監(jiān)理師、司法鑒定人等。
冒用證件乘車也將被納入“失信”管理
針對社會上出現(xiàn)的高鐵霸座、欠繳稅費(fèi)等熱點問題,《管理規(guī)定》也有詳細(xì)規(guī)定,將眾多不良行為納入失信信息,主要包括:拒不執(zhí)行人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書,依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的;無正當(dāng)理由欠繳水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)費(fèi),數(shù)額較大,經(jīng)催告后超過六個月仍未繳納的;欠繳稅款、社會保險費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的;乘坐公共交通工具時冒用他人證件、使用偽造證件乘車、霸占他人座位等妨礙公共交通秩序或者影響安全行駛的;符合出院或者轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)無正當(dāng)理由滯留醫(yī)療機(jī)構(gòu)、影響正常醫(yī)療秩序等行為的;參加國家、省或者本市組織的統(tǒng)一考試作弊的;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險、社會救助、社會優(yōu)待等待遇的。
同時,為了保護(hù)個人隱私,《管理規(guī)定》規(guī)定自然人的公共信用信息并不是誰都能看到和隨意查詢,可以通過查詢、政務(wù)共享的方式披露,一般不對外公示。信息主體提供有效身份證明的,有權(quán)查詢自身公共信用信息。查詢他人非公示的公共信用信息的,應(yīng)當(dāng)取得信息主體的書面授權(quán)并約定用途。