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近日，廣東省惠州市住建局、發(fā)展和改革局、公共資源交易中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中嵌入信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息的函》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息》），將對(duì)15類(lèi)失信名單的市場(chǎng)主體實(shí)施攔截，限制其參與財(cái)政投資公共工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。
限制失信市場(chǎng)主體參與財(cái)政投資公共工程招投標(biāo)
隨著國(guó)家信用體系建設(shè)和數(shù)據(jù)信息共享的不斷完善，市場(chǎng)主體的信用問(wèn)題越來(lái)越備受關(guān)注。企業(yè)一旦失信，將受到嚴(yán)厲的懲戒。
打造國(guó)內(nèi)一流城市，不講誠(chéng)信是不行的。在惠州，信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作正在不斷完善中。今年初，我市成為廣東省唯一的全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，5月又被確定為全省6個(gè)“信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲試點(diǎn)市”之一。
今年8月，惠州決定在市發(fā)改、編辦、公安、文明辦、財(cái)政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)和經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等15個(gè)部門(mén)率先實(shí)行信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
而此次發(fā)布的《信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息》正是市發(fā)改、市住建、市公共資源交易中心等部門(mén)為推進(jìn)我市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲省級(jí)試點(diǎn)工作，推出的聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施。
據(jù)惠州市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三部門(mén)聯(lián)合決定將信用聯(lián)合懲戒信息嵌入市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲“一鍵搞定”。
記者了解到，此次信用聯(lián)合懲戒信息及聯(lián)合懲戒措施嵌入的業(yè)務(wù)事項(xiàng)是，由市住建部門(mén)監(jiān)管的房屋市政工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招投標(biāo)業(yè)務(wù)，通過(guò)市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)具體辦理的建設(shè)工程招投標(biāo)等事項(xiàng)。
該負(fù)責(zé)人告訴記者，在辦理上述業(yè)務(wù)時(shí)，被列入15類(lèi)失信名單的市場(chǎng)主體在市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)辦理工程招投標(biāo)報(bào)名時(shí)將被實(shí)施攔截，依法限制參與財(cái)政投資公共工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。
記者從《信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息》看到，15類(lèi)失信名單涵蓋了貿(mào)易、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、旅游、安全生產(chǎn)、環(huán)保、海關(guān)失信等多個(gè)領(lǐng)域。一旦企業(yè)上了這些失信名單，或被禁止參與我市的公共工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。
超30個(gè)領(lǐng)域紅黑名單將被用于聯(lián)合獎(jiǎng)懲
記者了解到，15類(lèi)失信名單信息來(lái)源于國(guó)家和省下發(fā)數(shù)據(jù)以及惠州本市各縣區(qū)、各部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的名單，名單統(tǒng)一由市公共信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行共享。
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，該局主要負(fù)責(zé)明確信用聯(lián)合懲戒的對(duì)象、措施和依據(jù)，并確定聯(lián)合懲戒信息嵌入該系統(tǒng)的具體嵌入環(huán)節(jié)和嵌入方式。市發(fā)改局主要負(fù)責(zé)接收、處理、保管省信用信息平臺(tái)推送的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息，并綜合本市（含縣區(qū)）認(rèn)定的名單信息，按照市住建局確定的嵌入要求，推送并嵌入市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。
市公共資源交易中心則按照市住建局確定的嵌入要求，將信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲信息嵌入市公共資源交易中心招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)施攔截被依法限制的招投標(biāo)活動(dòng)。
該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前三方正在進(jìn)行平臺(tái)的銜接，一旦技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，即可開(kāi)始正式實(shí)施。
除了該聯(lián)合懲戒外，記者了解到，接下來(lái)15個(gè)部門(mén)還要將超過(guò)30個(gè)領(lǐng)域的紅黑名單信息運(yùn)用到本部門(mén)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)中，守信的給予激勵(lì)，失信的進(jìn)行懲戒。市民可在市發(fā)展和改革局網(wǎng)站和信用惠州網(wǎng)查詢(xún)清單，查閱具體的措施和獎(jiǎng)懲對(duì)象。