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處理涉旅投訴舉報2000余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失720余萬元，創(chuàng)建涉旅“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”承諾企業(yè)（店）123家……云南積極開展旅游購物場所集中整治，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等違法行為，全面規(guī)范旅游購物場所，探索建立旅游購物長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化旅游購物環(huán)境。
強(qiáng)化執(zhí)法：重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂
為拉攏生意，大理市一家商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人王某聯(lián)系旅行社導(dǎo)游，引導(dǎo)游客到自家商店消費(fèi)，隨后按游客消費(fèi)金額6.4萬元的10%給了導(dǎo)游6400元回扣。經(jīng)查證，王某因存在商業(yè)賄賂違法行為，依法被處罰款5萬元的行政處罰。
為打擊類似的商業(yè)賄賂，營造安全放心的旅游購物環(huán)境，近年來云南深入推進(jìn)旅游市場秩序整治工作，通過開展旅游購物場所集中整治，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等違法行為，全面規(guī)范旅游購物場所。
“云南針對商業(yè)賄賂等違法行為，全面開展排查?！痹颇鲜∈袌霰O(jiān)督管理局消費(fèi)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)處處長馬云霄介紹，云南出臺相關(guān)文件，明確突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象，線上線下同步排查，達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的迅速立案調(diào)查。同時，制定下發(fā)督查問題清單、線上涉嫌違法線索清單、涉旅投訴涉嫌違法問題清單并跟蹤督辦，推動各州市強(qiáng)化執(zhí)法辦案。
目前，云南已嚴(yán)厲查處了一批旅游市場違法案件。統(tǒng)計顯示，自去年5月開展旅游購物場所集中整治以來，云南共查辦涉旅案件215件，罰沒2551.17萬元。其中，查處商業(yè)賄賂案件18件，罰沒2315.12萬元。
狠抓維權(quán)：保護(hù)游客合法權(quán)益
麗江市一家珠寶店因涉嫌虛假宣傳及故意拖延退貨行為，被多名消費(fèi)者投訴。經(jīng)查證，導(dǎo)購員向消費(fèi)者介紹該店為“政府指定購物店”，存在虛假宣傳，并漠視消費(fèi)者的退貨請求。最終該店依法被處罰款50萬元及吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
“我們始終強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，著力保護(hù)游客合法權(quán)益?！瘪R云霄說，云南充分發(fā)揮“12315”投訴舉報中心作用，及時受理、處理旅游消費(fèi)者投訴舉報。據(jù)統(tǒng)計，2017年4月至去年12月，全省市場監(jiān)管部門共處理涉旅投訴舉報2017件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失720.47萬元。
同時，云南還在景區(qū)景點(diǎn)、旅游購物場所、賓館飯店中積極開展“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”創(chuàng)建和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。去年以來，全省新建涉旅消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站84個，創(chuàng)建涉旅“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”承諾企業(yè)（店）123家。
昆明市官渡區(qū)“萬興步行街”去年底設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，該街區(qū)17家商鋪同時獲批成為“誠信經(jīng)營 放心消費(fèi)”承諾店?！拔覀兞幾龅揭话阃对V處理不出門店、較大投訴處理不出街區(qū)，投訴處理有記錄、有回訪，歸檔規(guī)范?！币晃怀兄Z店負(fù)責(zé)人說。
健全機(jī)制：著力推進(jìn)長效監(jiān)管
購物場所亮照經(jīng)營、明碼標(biāo)價、進(jìn)貨需檢查驗(yàn)收……按照“誰銷售商品誰負(fù)責(zé)，誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則，云南積極建立首問責(zé)任和賠償先付等制度，督促落實(shí)經(jīng)營主體責(zé)任。對拒不落實(shí)相關(guān)管理制度和經(jīng)營主體責(zé)任義務(wù)的，依法依規(guī)進(jìn)行查處。
為推進(jìn)長效監(jiān)管，云南明確，各州市市場監(jiān)管部門每月向省級部門報告整治工作推進(jìn)情況和問題清單、違法線索等信息。省級部門則建立查處案件臺賬、督查問題清單臺賬、違法線索調(diào)查處理臺賬和誠信經(jīng)營承諾企業(yè)臺賬，及時跟進(jìn)各地工作落實(shí)情況。
同時，強(qiáng)化信用約束和聯(lián)合懲戒。發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，嚴(yán)格落實(shí)購物企業(yè)處罰信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等制度。依法限制違法失信當(dāng)事人進(jìn)入旅游市場或擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，逐步形成“一處違法、處處受限”局面。
“云南通過查處商業(yè)賄賂等違法行為，完善旅游市場誠信體系建設(shè)，有力斬斷了灰色利益鏈，推動旅游市場秩序好轉(zhuǎn)?！瘪R云霄說，云南將堅持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步健全旅游購物長效監(jiān)管機(jī)制，助力旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。