“2016年至2018年,全省法院審理的案件中,存在涉及虛假訴訟情況的有1315人,因虛假訴訟被裁定撤訴的涉案人204人,被處罰款的319人,涉罪線索移送公安機關(guān)處理的655人,最終被定罪的137人。今年上半年,全省法院受理有關(guān)虛假訴訟刑事案件119件,審結(jié)83件”。近日,浙江省高級人民法院召開新聞發(fā)布會,通報全省法院虛假訴訟案件審判工作情況和典型案例。
當前司法實踐中,虛假訴訟時有發(fā)生,主要存在于民間借貸糾紛、離婚糾紛、追索勞動報酬糾紛、人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件以及第三人撤銷之訴、案外人執(zhí)行異議之訴、案外人申請再審、破產(chǎn)等案件中,嚴重侵害了當事人及第三人的合法權(quán)益,妨害了司法機關(guān)的正常司法秩序。
據(jù)了解,虛假訴訟常見的樣態(tài)包括原告起訴的事實、理由不合常理,證據(jù)存在偽造可能,原告訴請司法保護的標的額與其自身經(jīng)濟狀況嚴重不符,當事人之間屬于親屬、朋友等親近關(guān)系或者關(guān)聯(lián)企業(yè)等共同利益關(guān)系等。
浙江法院對于以虛假訴訟侵害國家和個人財產(chǎn)權(quán)益、擾亂司法秩序的行為,一直采取高壓打擊態(tài)勢,該罰款的罰款,該拘留的拘留,符合詐騙罪、妨害作證罪、幫助偽造證據(jù)罪、侵占罪、貪污罪、偽造國家公文罪等罪名的,依據(jù)刑事程序嚴懲不貸。2015年刑法修正案(九)增加“虛假訴訟罪”,為全面打擊虛假訴訟提供了最有力的依據(jù),使全省法院對虛假訴訟的打擊進入了新階段。
為此,浙江法院強化全方位甄別審查力度,研究梳理此類案件的表現(xiàn)形式,出臺及聯(lián)合其他政法單位出臺多個文件對虛假訴訟進行規(guī)制,綜合運用民事、刑事等多種手段,依法懲治虛假訴訟違法犯罪行為。在法院內(nèi)部注重立案庭、民事審判庭、執(zhí)行部門與刑事審判庭的相互配合,在線索識別與移交上加強溝通協(xié)作,形成民事、刑事、執(zhí)行共同打擊虛假訴訟的合圍之勢;在法院外部注重加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,就虛假訴訟的查處、移送達成共識,作出統(tǒng)一規(guī)定,依法懲治,共同預防和打擊虛假訴訟行為。同時保持與其他有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持配合,探索建立多部門協(xié)調(diào)配合的綜合治理機制。
為強化公民對虛假訴訟的風險意識和防范意識,浙江全省法院在立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)進行虛假訴訟風險警示,引導當事人誠信訴訟。立案大廳滾動播出打擊虛假訴訟警示標語,窗口設置誠信訴訟宣傳牌;案件審理、執(zhí)行前,先行告知當事人虛假訴訟應承擔的責任;公布熱線電話,供案外人尤其是利害關(guān)系人隨時舉報疑似虛假訴訟案件;通過報紙、網(wǎng)站、微信、微博等媒體向社會發(fā)布相關(guān)案例,強化公民守法意識,警示公民樹立防范意識。