北京將建立醫(yī)療機構信用記錄,公布嚴重失信者“黑名單”,并向各區(qū)公共信用信息平臺推送“黑紅名單”及聯(lián)合獎懲信息。北京市衛(wèi)生健康委日前下發(fā)進一步加強醫(yī)療服務多元化監(jiān)管通知,今后將持續(xù)從機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面發(fā)力,推動全市醫(yī)療服務質(zhì)量水平提高。
患者對醫(yī)療服務有著更高的標準和更新的期待,醫(yī)療機構如何才能滿足患者的需求?北京市衛(wèi)生健康委表示,2019年底,全市所有醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)必須完成一次全面自查,今后堅持每年全面自查一次。對自查發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,實現(xiàn)全過程持續(xù)改進。行業(yè)組織要行動起來,要依據(jù)相關法規(guī)要求,制定本行業(yè)內(nèi)醫(yī)療服務信用評價標準。2019年,以健康體檢及醫(yī)療美容為切入點和突破口,由北京健康管理協(xié)會及北京醫(yī)療整形美容業(yè)協(xié)會牽頭,制定北京市健康體檢及醫(yī)療整形美容行業(yè)信用評價指標,同時利用信息化手段實施行業(yè)內(nèi)醫(yī)療服務信用評價,將信用評價結果納入“信用北京”信用平臺進行公示。其他行業(yè)協(xié)會或者學會,參照北京市健康體檢及醫(yī)療整形美容行業(yè)信用評價指標,制定本領域信用評價指標規(guī)則。
在政府層面,北京市將加強衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法信息化工作的頂層設計,力爭建立全市統(tǒng)一的集行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、信用監(jiān)管為一體的醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管信息平臺,努力做到上可直報國家衛(wèi)生健康委、下可直達街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中可與全市其他業(yè)務部門聯(lián)通,從而織密全市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng),實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管信息互聯(lián)互通,提升系統(tǒng)監(jiān)管水平。
市衛(wèi)健委要求各區(qū)衛(wèi)生健康委要進一步完善協(xié)同監(jiān)管機制,同屬地公安、市場監(jiān)管、藥監(jiān)、醫(yī)保等相關部門加強溝通協(xié)作,同時在衛(wèi)生行政部門內(nèi)部實現(xiàn)監(jiān)管結果多方應用的信息閉環(huán)。具體來說,要結合轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查結果、信用評價結果、校驗管理、既往監(jiān)督檢查、投訴舉報、不良記分等情況,建立醫(yī)療機構信用記錄,公布嚴重失信者“黑名單”,并向各區(qū)公共信用信息平臺推送“黑紅名單”及聯(lián)合獎懲信息,使嚴重失信者“一處失信、處處受限”;對誠實守信的市場主體,優(yōu)先提供公共服務便利,優(yōu)化行政監(jiān)管安排,降低市場交易成本,并積極向市場和社會推介,引導各方面提供優(yōu)惠和便利,使守信者獲得更多機會和實惠,進一步提高守信收益。
在社會監(jiān)督方面,市衛(wèi)健委鼓勵公眾參與。例如,可借鑒大興、海淀、昌平等區(qū)建立打擊非法行醫(yī)、整治非法醫(yī)療美容有獎舉報制度的經(jīng)驗,鼓勵公眾提供違法違規(guī)案件線索,逐步實現(xiàn)對醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)的全方位監(jiān)管。