隨著采暖季的到來,北京市又進(jìn)入大氣污染高發(fā)時節(jié)。記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉,北京市已正式印發(fā)《北京市秋冬季攻堅細(xì)化分解方案》(以下簡稱“秋冬季攻堅方案”),確定了秋冬季(2018年10月—2019年3月)北京市及各區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo),并細(xì)化提出了10大類、29項攻堅措施。面對即將到來的采暖季,將在秋冬季攻堅的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)大氣污染防治,全面打響采暖季大氣攻堅行動。
超標(biāo)“黑名單”關(guān)聯(lián)進(jìn)京證辦理
北京市生態(tài)環(huán)境局介紹,今年采暖季,北京市全面落實三年行動計劃,加快推進(jìn)調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)“四大攻堅行動”,聚焦秋冬季重點排放來源,重點抓責(zé)任落實,鞏固提升柴油貨車監(jiān)管成效,并補齊揚塵管控的“短板”,力保實現(xiàn)全年目標(biāo),推動完成秋冬季攻堅任務(wù),增強(qiáng)市民藍(lán)天幸福感。
重型柴油車和揚塵監(jiān)管是重中之重。公安交管、生態(tài)環(huán)境部門在保持對超標(biāo)排放車高壓執(zhí)法態(tài)勢的同時,重點加強(qiáng)對未辦理進(jìn)京證、違反全市域限行規(guī)定、外埠“綠色通道”車輛污染重等行為的執(zhí)法查處,完善閉環(huán)管理,使尾氣超標(biāo)“黑名單”在現(xiàn)場、電子辦理進(jìn)京證中,發(fā)揮攔截功能。
在控制揚塵方面,市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門重點抓好房建、拆遷工地等點源揚塵管控,城市管理部門重點抓好渣土運輸車與架空線入地工程的管控,交通、水務(wù)、園林綠化等部門重點抓好線源揚塵管控,發(fā)現(xiàn)揚塵污染違法行為及時移送城管執(zhí)法部門。市、區(qū)兩級多部門將利用施工揚塵在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)現(xiàn)場巡查,完善閉環(huán)管理機(jī)制,大幅提高執(zhí)法檢查量、違法查處率,定期向社會公開降塵、執(zhí)法、整改等情況,特別是充分運用好暫停投標(biāo)資格、聯(lián)合懲戒、納入企業(yè)信用“黑名單”等手段,倒逼施工方嚴(yán)格落實揚塵控制規(guī)范。
四大專項行動嚴(yán)查違法
今年采暖季,北京市環(huán)保檢查也將更加嚴(yán)格。北京市將開展4項專項執(zhí)法行動,嚴(yán)查嚴(yán)處、公開曝光,形成高壓態(tài)勢、壓實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。
開展揮發(fā)性有機(jī)物污染“掛賬”專項執(zhí)法行動,對印刷、家具、汽修等行業(yè)前期檢查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)“回頭看”;開展揚塵專項執(zhí)法行動,城管、生態(tài)環(huán)境部門按照每周至少一次聯(lián)合執(zhí)法,曝光違法行為;開展鍋爐等專項執(zhí)法行動,曝光經(jīng)營服務(wù)業(yè)違法使用燃煤茶爐大灶或經(jīng)營性小煤爐等違法行為;開展“點穴式”執(zhí)法專項行動,對10月至明年3月空氣質(zhì)量排名靠后的街鄉(xiāng)鎮(zhèn),入駐式集中查處各類環(huán)境違法行為。
此外,采暖季在即,在全面完成農(nóng)村450個村的散煤治理工程的同時,組織加強(qiáng)供暖設(shè)備運維、燃?xì)怆娏?yīng)急保障、優(yōu)質(zhì)煤充足穩(wěn)定供應(yīng),確保群眾溫暖過冬。
大氣防治責(zé)任壓實到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)
11月13日,北京市啟動了今冬首個空氣重污染黃色預(yù)警,預(yù)警將一直持續(xù)到11月15日8時。預(yù)警啟動后,各區(qū)、各相關(guān)部門全面進(jìn)入應(yīng)急應(yīng)對狀態(tài),各司其職,全力應(yīng)對重污染。
住建、交通、園林綠化、水務(wù)等部門要加強(qiáng)施工工地?fù)P塵管控、加強(qiáng)檢查,確保北京市室外建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)停下來。城市管理部門要做好道路清掃保潔,在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。經(jīng)信、國資等部門加強(qiáng)對有大氣污染排放企業(yè)的監(jiān)管,對納入空氣重污染黃色預(yù)警期間的700余家制造業(yè)企業(yè)按預(yù)案要求實施停產(chǎn)限產(chǎn)。
公安交管、城管、各區(qū)政府要加大對施工揚塵、道路遺撒、露天焚燒、露天燒烤以及無照售煤等違法行為的執(zhí)法檢查力度,特別要針對主要進(jìn)京路口和重點地區(qū)、重點路段加大對重型柴油車的執(zhí)法監(jiān)管。市教委將視情況通知中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運動會等活動。
北京市生態(tài)環(huán)境局表示,今年采暖季期間,若遇到空氣重污染,各區(qū)將充分發(fā)揮街鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,壓實責(zé)任,確保應(yīng)急減排、秋冬季攻堅措施落地見效。以后的每一個污染過程,也將參照此次要求實施,全力打好每一個污染攻防戰(zhàn),為全年、秋冬季改善目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)夯實基礎(chǔ)。