設(shè)為首頁(yè) 加入收藏
市圖書(shū)館應(yīng)用場(chǎng)景
個(gè)人信用白鷺?lè)殖^(guò)600分的市民即可享受免押金借40本書(shū)的福利。
公共自行車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景
個(gè)人信用白鷺?lè)殖^(guò)680分(海滄公共自行車(chē)650分)的市民可享受公共自行車(chē)免押金騎行。
市政停車(chē)位海滄區(qū)試點(diǎn)
白鷺?lè)殖^(guò)530分的車(chē)主可享受先離場(chǎng)后付費(fèi)、延長(zhǎng)免費(fèi)停車(chē)時(shí)間福利，白鷺?lè)殖^(guò)680分的車(chē)主還可享受停車(chē)費(fèi)九折優(yōu)惠。
信用鄰里試點(diǎn)
首期覆蓋廈門(mén)人口最密集的中華街道近百萬(wàn)人口，引導(dǎo)鄰里就近開(kāi)展24小時(shí)互助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基于信用的資源互換，共享社區(qū)幸福生活。
截至2019年5月3日，個(gè)人信用“白鷺?lè)帧蓖瞥隽?9個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，應(yīng)用場(chǎng)景授權(quán)開(kāi)通數(shù)達(dá)到9.2萬(wàn)人。
個(gè)人信用“白鷺?lè)帧比绾尾樵?xún)？
廈門(mén)網(wǎng)訊 （廈門(mén)日?qǐng)?bào) 文/ 記者 詹文 劉艷 通訊員 張丹清）個(gè)人信用“白鷺?lè)帧庇蓮B門(mén)市政府于2018年7月5日發(fā)布，由市信用辦主辦、市信用服務(wù)中心支持、廈門(mén)信息集團(tuán)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司承建并運(yùn)營(yíng)，是廈門(mén)市民的信用名片。個(gè)人信用“白鷺?lè)帧敝饕ㄟ^(guò)“白鷺?lè)帧蔽⑿殴娞?hào)、“i廈門(mén)”網(wǎng)站、信用中國(guó)(福建廈門(mén))網(wǎng)站(credit.xm.gov.cn)、“白鷺?lè)諥pp”提供服務(wù)。
作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門(mén)的發(fā)展在全國(guó)全省大局中具有重要的戰(zhàn)略地位，在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超中肩負(fù)著重大使命，抓招商促發(fā)展，正當(dāng)其時(shí)，刻不容緩。
從下個(gè)月開(kāi)始，守信，不僅僅屬于道德范疇，還將受到法律層面的規(guī)范與約束。歷經(jīng)四審全票通過(guò)的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》，將于6月1日起施行，我市信用體系建設(shè)正式駛?cè)敕ㄖ诬壍馈?
人無(wú)信不立、業(yè)無(wú)信不興、國(guó)無(wú)信則衰。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。通過(guò)立法來(lái)引領(lǐng)和保障社會(huì)信用體系建設(shè)，是誠(chéng)信建設(shè)的有效途徑。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。信用建設(shè)“加法”助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，將產(chǎn)生“乘法效應(yīng)”。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，廈門(mén)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法先行先試的作用，出臺(tái)這部條例，必將對(duì)促進(jìn)我市信用體系建設(shè)、打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、提升社會(huì)治理能力發(fā)揮重要作用，為廈門(mén)聚力奏響抓招商促發(fā)展最強(qiáng)音提供有力的法治保障和信用環(huán)境。
這部法規(guī)與廣大市民密切相關(guān)，將給市民生活、企業(yè)成長(zhǎng)、城市發(fā)展帶來(lái)積極改變。近日，本報(bào)記者采訪(fǎng)市人大法制委、市發(fā)改委(信用辦)等有關(guān)負(fù)責(zé)人，獨(dú)家解讀法規(guī)的六大亮點(diǎn)和全票通過(guò)背后的過(guò)程，展示廈門(mén)信用法治建設(shè)成果，并為廈門(mén)市民享受信用生活提供指導(dǎo)。
【出臺(tái)始末】
4月26日，市十五屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》全票通過(guò)。這背后，是長(zhǎng)達(dá)15年的先行先試及市人大常委會(huì)的精準(zhǔn)立法。
早在2004年，我市便啟動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，經(jīng)過(guò)15年的努力，在政策規(guī)章、數(shù)據(jù)歸集、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、信用產(chǎn)品應(yīng)用等方面取得諸多階段性成果，社會(huì)信用建設(shè)基本覆蓋了全市所有行政管理單位和水、電、氣等公共事業(yè)單位，涉及全市所有企業(yè)和80%的人口，大大改善了營(yíng)商環(huán)境。2016年至今，在全國(guó)36個(gè)省會(huì)、直轄市、副省級(jí)城市的城市信用狀況監(jiān)測(cè)綜合排名中，廈門(mén)位居前列。
作為全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，在不斷先行先試中，一些困難與瓶頸也逐漸涌現(xiàn)，開(kāi)展社會(huì)信用立法變得必要且緊迫，急需發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。市人大常委會(huì)及人大相關(guān)專(zhuān)委會(huì)，遵循依法立法、民主立法、科學(xué)立法原則，突出精準(zhǔn)立法，開(kāi)始了廣泛而深入的調(diào)研、論證，立足廈門(mén)實(shí)際，科學(xué)總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)其他省市社會(huì)信用立法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并以問(wèn)題為導(dǎo)向，分析發(fā)展中遇到的問(wèn)題，探究破解思路。在四次審議中，常委會(huì)組成人員一次次圍繞焦點(diǎn)問(wèn)題精益求精，凝聚各方面共識(shí)不斷打磨，以求立出真正管用的高質(zhì)量良法，最終才有了表決時(shí)的全票通過(guò)。
“推進(jìn)社會(huì)信用立法，具有多方面的重要意義。”市人大法制委副主任李本年說(shuō)，這既是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信用建設(shè)重要論述精神的有力舉措，也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求，是提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑，是營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的法治保障。
李本年直言，在沒(méi)有上位法的情況下，我市發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法先行先試的作用出臺(tái)條例，不僅有利于在全社會(huì)形成共識(shí)，也為今后更高層次立法積累經(jīng)驗(yàn)。
【六大亮點(diǎn)】
亮點(diǎn)1明確目的范圍
條例在第一章總則中明確了立法目的，是為了規(guī)范社會(huì)信用管理，提高社會(huì)信用水平，創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，培育社會(huì)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
條例還確定了社會(huì)信用和社會(huì)信用信息的概念，規(guī)定社會(huì)信用是以法定義務(wù)和約定義務(wù)為基準(zhǔn)，兼具社會(huì)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬性；不是所有的信息都是社會(huì)信用信息，只有能夠反映信息主體履行法定義務(wù)和約定義務(wù)狀況的信息才是社會(huì)信用信息。社會(huì)信用信息包括了公共信用信息和市場(chǎng)信用信息。
亮點(diǎn)2規(guī)范信息收集
社會(huì)信用信息的收集涉及面廣，推進(jìn)難度大，需要通過(guò)立法來(lái)規(guī)范。條例在五個(gè)方面進(jìn)行總體制度設(shè)計(jì)。
實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度，規(guī)定自然人、法人和非法人組織建立統(tǒng)一的“信用身份證號(hào)”。建立目錄管理制度，明確包括提供單位、信息分類(lèi)、公開(kāi)屬性、歸集頻率、使用權(quán)限、記錄期限等范圍。確定目錄編制要求，做到“應(yīng)歸盡歸”，規(guī)定了應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄的六類(lèi)信息。規(guī)范公共信用信息目錄編制程序，通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家評(píng)估、向社會(huì)公開(kāi)等方式保障目錄編制的科學(xué)合理。規(guī)范市場(chǎng)信用信息的采集，防止“無(wú)序亂歸”，尤其對(duì)自然人市場(chǎng)信息采集設(shè)置相應(yīng)禁止性規(guī)定，力求最大限度保護(hù)自然人的合法權(quán)益。
亮點(diǎn)3形成獎(jiǎng)懲合力
社會(huì)信用信息的價(jià)值在于應(yīng)用，通過(guò)對(duì)守信行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和失信行為進(jìn)行懲戒，發(fā)揮好社會(huì)信用的價(jià)值引導(dǎo)作用。
條例從三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定，一是嚴(yán)格規(guī)范守信行為和失信行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序；二是對(duì)守信主體給予激勵(lì)，條例規(guī)定從提供公共服務(wù)的便利化、政府項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政府性資金安排、政策支持、保障自然人有關(guān)權(quán)益等五個(gè)方面進(jìn)行激勵(lì)引導(dǎo)；三是對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒，分為一般失信行為、較為嚴(yán)重失信行為和嚴(yán)重失信行為，針對(duì)不同等級(jí)失信行為分別實(shí)施相應(yīng)的懲戒措施。
亮點(diǎn)4維護(hù)信息主體權(quán)益
社會(huì)信用主體的權(quán)益保護(hù)是公眾最關(guān)心的問(wèn)題，也是社會(huì)信用立法的重點(diǎn)。立法中慎用信用管理手段，加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)信用主體尤其是自然人合法權(quán)益的保護(hù)。
完善公共信用信息目錄的編制，明確自然人不列入公共信用信息目錄的例外情形。建立輕微失信預(yù)警機(jī)制，便于社會(huì)信用主體及時(shí)進(jìn)行信用修復(fù)或者進(jìn)行相應(yīng)救濟(jì)。暢通社會(huì)信用主體權(quán)益救濟(jì)渠道，賦予信用主體知情權(quán)、異議申請(qǐng)權(quán)、信用修復(fù)權(quán)、信息刪除權(quán)等權(quán)利。完善法律救濟(jì)規(guī)定，社會(huì)信用主體權(quán)利受到侵犯的，有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，在復(fù)議和訴訟期間，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)暫停公開(kāi)相關(guān)信息。
亮點(diǎn)5促信用服務(wù)業(yè)發(fā)展
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，社會(huì)信用信息產(chǎn)業(yè)化是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要方面。去年，國(guó)家發(fā)改委將全國(guó)信用信息有關(guān)數(shù)據(jù)中心放在了廈門(mén)。條例設(shè)專(zhuān)章，通過(guò)立法鼓勵(lì)引導(dǎo)信用信息的產(chǎn)業(yè)化。
規(guī)定市、區(qū)政府對(duì)社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行政策扶持；規(guī)定行政示范引導(dǎo)，在實(shí)施行政審批、政府采購(gòu)等工作中向社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)品；規(guī)定推動(dòng)政企合作更好地促進(jìn)社會(huì)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，支持公共信用信息數(shù)據(jù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，支持我市信用服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。
亮點(diǎn)6建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境
建立良好的社會(huì)信用環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，尤其是政府誠(chéng)信對(duì)營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境具有重要的示范效應(yīng)和推動(dòng)作用。條例從三個(gè)方面作出相關(guān)規(guī)定。
推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)定各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制以及政務(wù)誠(chéng)信考核、監(jiān)督、第三方評(píng)估機(jī)制，將政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮政府在誠(chéng)信建設(shè)中的表率作用。加強(qiáng)單位和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)、評(píng)估、房產(chǎn)中介等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員建立社會(huì)信用檔案，完善信用監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。開(kāi)展誠(chéng)信教育，加大信用宣傳力度，促進(jìn)形成良好的社會(huì)信用環(huán)境。
【背景】
《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》共8章55條，在社會(huì)信用信息收集與公開(kāi)、社會(huì)信用激勵(lì)與懲戒、社會(huì)信用主體權(quán)益保護(hù)、社會(huì)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展與規(guī)范、社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)和相關(guān)法律責(zé)任等方面作出全面規(guī)定。
【同步新聞】
讓守信者處處受益讓失信者寸步難行
我市將社會(huì)信用體系建設(shè)納入營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容加快推進(jìn)，為招商引資提供良好信用環(huán)境
政務(wù)誠(chéng)信
建立黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員誠(chéng)信檔案；建立效能、招商政策落地等守信管理機(jī)制。
公共安全
以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確保公共安全。目前已調(diào)用信用數(shù)據(jù)30萬(wàn)余次，累計(jì)進(jìn)行人員風(fēng)險(xiǎn)分析4.3萬(wàn)人，發(fā)現(xiàn)需重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)101個(gè)。
社會(huì)信用信息平臺(tái)
市統(tǒng)一社會(huì)信用信息平臺(tái)已歸集71個(gè)部門(mén)1.3億條信用數(shù)據(jù)。27個(gè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。累計(jì)信用查詢(xún)1666萬(wàn)次。信用中國(guó)(福建廈門(mén))網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量超2501萬(wàn)次。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)碼賦碼率100%。
旅游信用
以旅游信用提升城市文明。征集旅游企業(yè)信用信息6700條，導(dǎo)游人員信息74000條。
金融風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)
以信用監(jiān)測(cè)防控金融風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)已累積數(shù)據(jù)逾100億條，日均增量1000萬(wàn)條。
食品安全
以溯源管理保障食品安全。全市已建成追溯點(diǎn)73個(gè)，涵蓋種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品358種，種植面積達(dá)3.38萬(wàn)畝。
本版制圖/張平原
信用是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托，對(duì)標(biāo)對(duì)表建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市的要求，近年來(lái)，廈門(mén)市委、市政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，將社會(huì)信用體系建設(shè)納入營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容加快推進(jìn)，力爭(zhēng)將廈門(mén)建成國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的信用示范城市。
按照市委、市政府的部署，市發(fā)改委(市信用辦)作為我市牽頭單位積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，自貿(mào)委、公安局、財(cái)政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、廈門(mén)港口局等相關(guān)部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，以政務(wù)誠(chéng)信為引領(lǐng)，全面推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)，在政策法規(guī)、數(shù)據(jù)歸集、平臺(tái)建設(shè)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲以及信用產(chǎn)品應(yīng)用等方面取得階段性成效。
2017年，我市獲評(píng)全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范市、城市信用建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，2018年獲得全國(guó)信用平臺(tái)及信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比第二名、守信激勵(lì)創(chuàng)新獎(jiǎng)，在全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名前列……廈門(mén)開(kāi)創(chuàng)城市信用建設(shè)新模式，打造全國(guó)有影響力的信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，獲得多項(xiàng)全國(guó)榮譽(yù)。
政府立信、企業(yè)重信、市民守信，如今，社會(huì)信用體系建設(shè)成為廈門(mén)建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市的重要支撐和突出亮點(diǎn)，“信用廈門(mén)”的燙金名片熠熠生輝，信用觀念與誠(chéng)信文化已深入人心。
信用監(jiān)管
建立社會(huì)信用信息共享平臺(tái)
下列信息應(yīng)當(dāng)納入公共信用信息目錄:用于識(shí)別社會(huì)信用主體的基礎(chǔ)信息；刑事處罰、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)行等反映社會(huì)信用主體信用狀況的信息；行政許可、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政給付等反映社會(huì)信用主體信用狀況的信息；拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的信息；受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及參加社會(huì)公益、志愿服務(wù)等的信息；法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入目錄管理的其他信息。
——摘自《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》
我市早在2004年就成立了由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。近年來(lái)，社會(huì)信用體系建設(shè)成員單位不斷擴(kuò)圍，目前已由最開(kāi)始的43家增加到79家，基本覆蓋全市所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位和水、電、氣等公共服務(wù)單位。
目前，我市建立了全市統(tǒng)一的社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，由市信息中心(市信用服務(wù)中心)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理。形成極具廈門(mén)特色的“一張表、一支撐、一保障、三網(wǎng)、兩庫(kù)、市區(qū)兩級(jí)”的格局。
“一張表”，即制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“工商企業(yè)一張網(wǎng)”與信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式的統(tǒng)一。“一支撐”，即構(gòu)架一個(gè)支撐多部門(mén)數(shù)據(jù)交換共享的協(xié)同工作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公安、人社、民政、海關(guān)、稅務(wù)等多部門(mén)數(shù)據(jù)共享與工作協(xié)同；“一保障”，即創(chuàng)新應(yīng)用公安部實(shí)名認(rèn)證的安全系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“實(shí)人+實(shí)名+實(shí)證”，為信用信息查詢(xún)、信息安全提供保障；“三網(wǎng)”，即建立面向政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)的信用信息共享協(xié)同平臺(tái)及信用信息管理工作平臺(tái)、面向互聯(lián)網(wǎng)的信用中國(guó)(福建廈門(mén))網(wǎng)站，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)2501萬(wàn)次,網(wǎng)站為社會(huì)公眾提供近1666萬(wàn)次信用信息查詢(xún)；“兩庫(kù)”，即建成法人信用信息庫(kù)和自然人信用信息庫(kù)，目前歸集1.3億條信用信息數(shù)據(jù)，覆蓋全市所有企業(yè)和自然人基本信息，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省級(jí)公共信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通；“市區(qū)兩級(jí)”，即實(shí)現(xiàn)市級(jí)信用平臺(tái)和六個(gè)行政區(qū)區(qū)級(jí)平臺(tái)的全覆蓋，并實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通。
我市還率先實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，轉(zhuǎn)碼賦碼率達(dá)到100%，對(duì)全市50萬(wàn)戶(hù)企業(yè)建立了信用檔案。
以誠(chéng)筑城
推出多個(gè)激勵(lì)措施增強(qiáng)市民誠(chéng)信獲得感
對(duì)守信的社會(huì)信用主體，公共信用信息提供單位可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取下列激勵(lì)措施:在行政管理和公共服務(wù)中給予優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、降低檢查頻率等支持和便利；在政府采購(gòu)、政府投資工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、公共資源配置、榮譽(yù)評(píng)選以及其他財(cái)政性資金支持等活動(dòng)中同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象；對(duì)于從事非營(yíng)利性的民生工程項(xiàng)目根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)恼咧С郑粚?duì)自然人在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等方面給予支持和便利；國(guó)家、省、市規(guī)定的其他激勵(lì)措施。
——摘自《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》
前幾天，市民王女士來(lái)到廈門(mén)市少年兒童圖書(shū)館，開(kāi)通“白鷺?lè)帧鞭k證服務(wù)，她的個(gè)人信用“白鷺?lè)帧痹?00分以上，享受了免押金借閱40本圖書(shū)的服務(wù)。
在廈門(mén)，“無(wú)形”的信用正給守信者帶來(lái)“有形”的便利。市發(fā)改委(信用辦)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為增強(qiáng)市民的獲得感，讓更多的市民都參與到信用社會(huì)建設(shè)的活動(dòng)中來(lái)，我市推出了一系列看得見(jiàn)、摸得著的激勵(lì)措施，以“誠(chéng)”筑“城”，信用有價(jià)、守信受益的社會(huì)氛圍正在形成。
作為全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市之一，廈門(mén)率先推出個(gè)人信用“白鷺?lè)帧保瑐€(gè)人信用“白鷺?lè)帧币运痉?、行政、公共服?wù)等方面信用大數(shù)據(jù)為依據(jù)，從基礎(chǔ)信息、守信正向、失信違約、信用修復(fù)、用信行為五個(gè)指標(biāo)維度設(shè)計(jì)市民信用評(píng)分模型，繪制全面的市民個(gè)人信用畫(huà)像、計(jì)算市民個(gè)人信用分?jǐn)?shù)，將個(gè)人信用分為不良、一般、良好、優(yōu)秀、極好五個(gè)等級(jí)。
市民可通過(guò)綠色出行、白鷺?lè)至己糜眯?、無(wú)償獻(xiàn)血、公益捐贈(zèng)等多種途徑提升自己的個(gè)人信用“白鷺?lè)帧?。個(gè)人信用“白鷺?lè)帧狈种蹈叩氖忻?，可通過(guò)享受各種便利，感受“誠(chéng)信的價(jià)值”。目前，個(gè)人信用“白鷺?lè)帧笔跈?quán)使用超過(guò)16萬(wàn)人，動(dòng)態(tài)查分次數(shù)超過(guò)80萬(wàn)次，應(yīng)用場(chǎng)景達(dá)19個(gè)，信用借書(shū)達(dá)100萬(wàn)冊(cè)、減免押金超過(guò)2000萬(wàn)元，信用停車(chē)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)11萬(wàn)分鐘。在2019年全國(guó)信用App觀摩活動(dòng)暨社會(huì)化信用服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中，個(gè)人信用“白鷺?lè)帧鲍@評(píng)全國(guó)“試點(diǎn)推廣項(xiàng)目”?！爸档靡惶岬氖?，100萬(wàn)冊(cè)的信用借書(shū)實(shí)現(xiàn)零違約，說(shuō)明市民的信用意識(shí)顯著提升?！笔邪l(fā)改委(信用辦)有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)。
“信易批”是我市創(chuàng)新聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用的又一個(gè)亮點(diǎn)。我市推進(jìn)各單位在辦理行政許可過(guò)程中，對(duì)誠(chéng)信典型或連續(xù)三年無(wú)不良信用記錄的行政相對(duì)人實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。我市還推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺(tái)與信用共享交換平臺(tái)對(duì)接，推廣先結(jié)算、后付款的“信用付”服務(wù)。下一步，我市將抓緊出臺(tái)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》相關(guān)配套措施和實(shí)施細(xì)則，征求市民意見(jiàn)，讓守信者得“甜頭”、處處受益，讓失信者有“痛感”、寸步難行。
招商引資