《重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)將給重慶市企業(yè)帶來(lái)哪些政策紅利?5月20日,重慶市發(fā)展改革委對(duì)《方案》進(jìn)行了解讀。
按照《方案》,我市將深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。
《方案》聚焦企業(yè)全生命周期,針對(duì)開(kāi)辦企業(yè)、獲得電力、獲得用水用氣、獲得信貸、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、包容普惠創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用、保護(hù)中小投資者、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出54項(xiàng)改革任務(wù),150余條改革舉措,打造便利的市場(chǎng)環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,提高市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革的獲得感。
一是打造便利的市場(chǎng)環(huán)境。在商事制度改革領(lǐng)域著力優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)服務(wù),推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照及電子印章應(yīng)用,深化“證照分離”改革,完善企業(yè)退出制度;在獲得用電用水用氣領(lǐng)域著力壓減接入時(shí)間,優(yōu)化辦理方式,實(shí)現(xiàn)外線工程“零投資”;在融資便利度領(lǐng)域著力提升企業(yè)融資服務(wù)水平,依托信用建設(shè)加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,完善銀企融資對(duì)接機(jī)制;在政府采購(gòu)領(lǐng)域著力完善電子采購(gòu)平臺(tái),優(yōu)化采購(gòu)流程,強(qiáng)化合同管理,減輕中標(biāo)企業(yè)資金壓力;在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域著力深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”,降低招標(biāo)投標(biāo)參與成本,建立公平有效的投訴機(jī)制,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管;在包容普惠創(chuàng)新領(lǐng)域著力全面提升城市的承載力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),提升人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域著力推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化,加快推進(jìn)“跨省通辦”,進(jìn)一步提升“渝快辦”服務(wù)效能;在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)域著力深化社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目全流程改革,加強(qiáng)建筑質(zhì)量控制,提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)水平;在不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域著力深化不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗辦理、即辦即取”改革,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理運(yùn)用;在納稅領(lǐng)域著力壓減稅費(fèi)繳納次數(shù)和時(shí)間,改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式,優(yōu)化報(bào)稅后流程;在跨境貿(mào)易領(lǐng)域著力深入推進(jìn)通關(guān)模式改革,優(yōu)化物流運(yùn)營(yíng)組織模式,引導(dǎo)和規(guī)范口岸收費(fèi)行為,推進(jìn)區(qū)域跨境貿(mào)易便利化協(xié)作。
三是打造公平公正的法治環(huán)境。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域著力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加強(qiáng)信用監(jiān)管,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù);在保護(hù)中小投資者領(lǐng)域著力推動(dòng)完善公司治理,完善多元化糾紛化解機(jī)制;在勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域著力完善和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù);在執(zhí)行合同領(lǐng)域著力推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),提高審判效率和執(zhí)行效率;在辦理破產(chǎn)領(lǐng)域著力提高破產(chǎn)案件審理效率,降低破產(chǎn)企業(yè)處置成本,完善辦理破產(chǎn)配套機(jī)制。