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30歲的佘騁南在今年1月3日下載了個稅App，發(fā)現(xiàn)自己比周圍人多出了一個“辦稅權(quán)限”，點進去后發(fā)現(xiàn)自己是“重慶界達(dá)建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司”的法定代表人。通過天眼查App，他發(fā)現(xiàn)自己還是一家企業(yè)的股東、四家企業(yè)的監(jiān)事。
個稅APP上“被法定代表人”不是個例，很多人都在不知不覺中“中招”，這種行為不僅給當(dāng)事人帶來很大的麻煩，甚至可能損害到當(dāng)事人的社會信用記錄。預(yù)防和治理這種現(xiàn)象，一方面需要簡化商事登記撤銷流程；另一方面需要加強工商注冊審核和審查。
的確，商事登記撤銷卻非易事，不僅需要向工商部門提交相關(guān)材料，還需要承擔(dān)包括筆跡鑒定等費用。如果這些被注冊的公司分布在全國各地，要想撤銷需要耗費巨大時間和精力，這顯然是“被法定代表人”者無法承受之重。
為何會出現(xiàn)“被法定代表人”的情況，無疑是值得追問的問題。導(dǎo)致“被法定代表人”情況出現(xiàn)的原因主要有兩個方面：一是當(dāng)事人身份信息泄露，被人用于注冊公司。比如，這些“被法定代表人”都有一個共同點，就是身份證曾經(jīng)丟失過，雖然一些人積極補辦了身份證，但是原來的身份證仍然能夠在工商部門順利注冊。
二是工商注冊審核和審查的缺失。近些年，簡政放權(quán)，簡化程序是很多行政部門服務(wù)群眾的一種手段，很多部門在為民辦事中都積極簡化程序，提升辦事效率，但是這種簡化卻很容易導(dǎo)致一些人渾水摸魚，弄虛作假，“被法定代表人”就是其中的一種。無需本人到場，只需要代辦人拿著本人身份證就能成功辦理企業(yè)的登記注冊。這是長期以來，很多地方“簡化程序”中的一種體現(xiàn)，也導(dǎo)致一些人拿著別人的身份證就可以注冊公司。
簡化程序可以理解，但是也應(yīng)該保持基本的審查和審核，可是事實上，一些地方工商部門卻忽略了這樣的審查，只追求簡化，卻未注重審查，導(dǎo)致了“被法定代表人”現(xiàn)象的出現(xiàn)，一旦企業(yè)出現(xiàn)不良行為，這些“被法定代表人”無疑要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和后果，而這一切，當(dāng)事人并不知情。
因此，首先要加強對提供信息的審查和審核，比如，可以對提供的身份證信息進行查詢，提供電話或者網(wǎng)絡(luò)與身份證所有人進行核實；比如，注冊公司時要求提供身份證所有人手持身份證的照片，避免冒名注冊給當(dāng)事人帶來麻煩，侵犯當(dāng)事人的權(quán)益。
其次，亟須建立和簡化撤銷商事登記流程，積極為維權(quán)提供支持。一旦發(fā)現(xiàn)冒充別人身份注冊行為，工商等相關(guān)部門應(yīng)該積極為當(dāng)事人維權(quán)提供支持，甚至可以建立專門的受理和處理機制，簡化流程，提供幫助，減輕維權(quán)成本和負(fù)擔(dān)，對冒名注冊的公司采取措施。比如，注銷營業(yè)證照，與公司所在地公安、稅務(wù)等部門聯(lián)合開展查處和處理工作，遏制企業(yè)違法行為，維護當(dāng)事人權(quán)利。
“被法定代表人”行為不是簡單的侵權(quán)問題，還給企業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營提供可乘之機，因此，應(yīng)該加強對這種現(xiàn)象的預(yù)防和治理，一方面加強注冊信息審查，把好源頭；另一方面建立商事撤銷機制，加強打擊和處罰，以此維護工商注冊秩序和威嚴(yán)。